*El encuentro de este jueves en Palacio Nacional tuvo como propósito revisar la situación
financiera de las universidades públicas estatales y acordar mecanismos de colaboración
para fortalecer su operación.
El secretario general ejecutivo de la ANUIES, Dr. Luis González Placencia; la
rectora Norma Galván Meza (Universidad Autónoma de Nayarit) y los rectores Jesús
Madueña Molina (Universidad Autónoma de Sinaloa), Christian Jorge Torres Ortiz
Zermeño (Universidad de Colima) y Martín Aguilar (Universidad Veracruzana),
sostuvieron este jueves 4 de diciembre una reunión de trabajo en Palacio Nacional con
Eddu Vera Anaya, jefe de la Oficina del secretario de Hacienda y Crédito Público.
El encuentro tuvo como propósito revisar la situación financiera de las
universidades públicas estatales y acordar mecanismos de colaboración para fortalecer su
operación.
Como resultado de esta primera reunión, ambas instancias acordaron instalar mesas
de diálogo -una de ellas antes de que concluya 2025- para analizar a detalle la problemática
presupuestal y buscar alternativas que permitan atender necesidades inmediatas.
La rectora y los rectores reconocieron la apertura de la Secretaría de Hacienda y
destacaron los avances impulsados por el Gobierno Federal en materia educativa.
Mencionaron, entre ellos, la reforma al Artículo 3º constitucional, que garantiza el derecho
humano a la educación superior y su obligatoriedad y gratuidad, así como la actualización
de la Ley General de Educación y la promulgación de la Ley General de Educación
Superior, normativa que define criterios para el financiamiento público de las instituciones.
Recordaron que dicha Ley establece principios como que los recursos para las
universidades públicas deben crecer al menos en términos reales -incluyendo la inflación-,
que el presupuesto no debe ser menor al del ejercicio anterior y que se debe contemplar el
Fondo Federal Especial para apoyar la obligatoriedad y la gratuidad. Asimismo, prevé que
para calcular el incremento presupuestal deben considerarse la plantilla docente, la
infraestructura y los insumos necesarios para impartir educación de calidad.
En la reunión se señaló que, en la práctica, estos criterios no han sido aplicados de
manera plena en el Presupuesto de Egresos de la Federación, lo que mantiene un esquema
inercial de asignación. Para 2026, por ejemplo, el incremento aprobado para las
Universidades Públicas Estatales es de 1.8%, porcentaje inferior al comportamiento de la
inflación y a las necesidades reales de expansión del sistema. Esta situación se ha visto
acentuada porque, entre 2018 y 2025, la matrícula de las instituciones públicas de
educación superior creció 16.3%, mientras que el subsidio disminuyó 2% en el mismo
periodo.
Este desfase ha originado presiones acumuladas en las finanzas de las instituciones,
particularmente en rubros estructurales como los sistemas de pensiones y jubilaciones, que
en algunas universidades representan entre 40% y 50% de la nómina. A ello se suma la
reducción de recursos en programas de apoyo como el S247, que pasó de 565 millones de
pesos en 2018 a 135 millones en 2026, afectando el desarrollo académico de más de 1,600
docentes y la consolidación de universidades interculturales.
Otro tema abordado fue el de la política salarial, cuyo incremento anual se acuerda
en los primeros meses de cada año, pero se paga de manera retroactiva desde enero. Dado
que estos recursos no se consideran dentro del presupuesto ordinario, generan presiones
financieras adicionales.
Ante este panorama, la ANUIES planteó la necesidad de revisar a fondo el
mecanismo mediante el cual se define el presupuesto para las universidades públicas, con el
fin de que éste responda de manera más adecuada al crecimiento de la matrícula, a los
compromisos laborales y a los requerimientos de infraestructura y servicios.
La Asociación propuso que, a partir de 2026, la política salarial sea reconocida
como parte del subsidio ordinario en el Presupuesto de Egresos de la Federación, lo que
daría mayor certidumbre financiera a las instituciones.
Las mesas de diálogo acordadas con la Secretaría de Hacienda permitirán analizar
estos temas de manera técnica y colaborativa, así como presentar propuestas que
contribuyan a consolidar un esquema de financiamiento sostenible para el Sistema Nacional
de Educación Superior. Tanto la ANUIES como los rectores participantes reafirmaron su
disposición para trabajar conjuntamente en soluciones que fortalezcan la educación pública
del país.